探尋居民幸福生活的城市密碼
  • 來源:
  • 河南工人日報
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  • 時間:
  • 2019-05-10 08:36

探尋居民幸福生活的城市密碼
——看許昌市魏都區如何實現“城市宜居度”“居民獲得感”“居民幸福感”全省“三冠王

□楊紅曼 余帥領 丁姜嵐

     魏都區作為許昌市中心城區,自去年以來,在市委、市政府的領導下,搭乘許昌入選全國15個老舊小區改造試點城市的東風,把實施“四改一增”提升工程作為完善城市功能的重要抓手、提升百姓幸福的德政工程,堅持“共建共享、利民惠民、多元投入、長效管理”,一年來已有97個老舊小區重新煥發出勃勃生機,讓老城區10余萬居民直接受益,走出了一條老城更新的新路子。在《河南社會治理發展報告(2018)》中,魏都區的城市宜居度從前年的全省第三躍升為全省第一,居民獲得感指數連續兩年排名全省第一,居民幸福感指數全省第一。

從臟亂到宜居,老舊小區重回“俏模樣”

      文峰新村建成于1995年7月,是許昌市第一批安居工程,共有17棟居民樓362戶居民。改造前,這個小區是附近出了名的臟亂小區,垃圾遍地,墻外體脫落,電線像蜘蛛網一樣交錯。

      2018年的老舊小區改造,讓小區重回了“俏模樣”。

      在老舊小區改造工作中,像文峰新村這樣的嬗變并非個例。統計顯示,許昌市共有老舊小區391個,其中魏都區有324個。

      在充分征求群眾意見的基礎上,魏都區按照居民自籌、社會捐助、政府獎補等多方出資的原則,緊緊抓住群眾“最急、最盼、最缺、最怨”的問題,把錢花在“刀刃”上,優先改造解決老庭院的下水管道堵塞、生活垃圾亂堆、私搭亂建等最基本的問題,并新增充電設施、智能門禁、便民超市、衛生站等設施,一年來讓97個老舊小區“變身”為整潔、安全、舒心、文明的宜居之所。

      “變”的是居住環境,“提”的是幸福指數。承載著市民的憧憬和期待,經過改造,這些老舊小區如今漸漸展現出草青花艷、人和景美的新貌,重新煥發出勃勃生機。

從顏值到內涵,多元參與畫出“同心圓”

      為了把老舊小區改造這件好事辦實,魏都區由區委書記擔任政委、區長擔任指揮長,成立了轄區最高規格的工作指揮部,整合相關部門、街道辦事處等方面的工作力量,組成專班,專職專題專案推進。

      改造前,魏都區從居民意愿出發,針對他們最迫切的需求、最急需解決的問題,充分征求居民意見,改不改、怎么改讓居民說了算;改造中,居民全程參與,既出資出力,又全程監督;改造后,效果由居民來評議。魏都區通過讓居民全程參與,實現了“共謀、共建、共管、共評、共享”,把老舊小區改造得更美麗。

      在對老舊小區硬件進行改造提升的同時,魏都區通過大力實施養老、衛生、健身等配套服務體系建設,凝聚最大合力畫好為民“同心圓”,唱響為民服務的“主題歌”。截至目前,魏都區已建成了13個養老中心、13個衛生服務中心、50個社區托老站、96個健身場所、100個社區衛生站、100個小游園、100個社區便民店,把1555項具體事融入了群眾、融入了小區、融入了庭院,讓老舊小區的居民擁有了更多的幸福感、獲得感。

從眼前到長遠,共建共享探出“新路徑”

      “小區環境改善了,不僅居民住得舒心,還能喚起他們共建家園的熱情?!蔽骱縝澄榧強苘鈉冀檣芩?,“西湖北街22號院面積不大,老年人和租戶較多,引進物業公司管理不太現實。通過充分調動居民積極性,我們組織該小區召開了業主大會,選出了樓長、院長,協助社區處理小區的大小事務?!?/span>

      小區建設好,更要管理好。西湖北街22號院的前后變化,也正是魏都區堅持建管并重的生動縮影。據了解,在實際探索中,魏都區堅持將老舊小區改造提升與運行管理同步推進,在硬件改造之前就著手建立長效運行管理機制,目前探索了專業物業管理、基礎物業管理、業主自治管理等3種模式。

      按照計劃,魏都區今年將對40個老舊小區進行改造提升,同時還將對2018年已完成的97個老舊小區開展“回頭看”,重點通過不斷完善長效管理機制,鞏固改造建設成果。魏都區區長李朝鋒介紹說:“我們將堅持‘共建共享、利民惠民、多元投入、長效管理’,讓城市功能更完善、環境更美好,讓人民群眾的獲得感、幸福感更加充實?!?/span>

      隨著一棒一棒有序接力,老舊小區改造在帶給居民生活品質升級的同時,其改造的“魏都模式”也墻外飄香。中國社會保障學會理事、鄭州大學公共管理學院教授張明鎖表示:“城市改造是一個長期的、漸進的過程,魏都區采用共建共享的方式對老舊小區進行質量提升、功能完善和景觀重塑,不僅切實增進了民生福祉,而且為全國基層自治提供了一次成功的創新實踐?!?/span>

 

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