收入分配改革方案將再次延期出臺
  • 來源:
  • 河南商報
  • 瀏覽次數:
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  • 時間:
  • 2012-12-18 09:31

八年望眼欲穿 分配改革又難產

媒體稱收入分配改革方案再次延期出臺 因遭利益集團博弈掣肘

  學者指這場改革“訴求有余動力不足” 網友:解決貧富不均還須公開財產、征富人稅


  原計劃在12月底出臺的《收入分配體制改革總體方案》(下稱《方案》)將再度延期。

  外界對糾結多年的收入分配改革方案期盼已久,但因意見分歧、利益博弈等諸多因素掣肘,方案再度擱淺。

  時間表

  年內已三次推遲出臺時間

  由國家發改委牽頭負責的《方案》起草工作,自2004年啟動以來,已歷時八年之久。官方曾多次給出出臺期限,但卻屢次延期。

  按照計劃,《方案》原定于今年6月底出臺,但由于有關部門間的分歧較大、內容還不成熟,將出臺時間推遲到了10月底。后又因為諸多因素,《方案》擬推遲到12月底出臺。

  一位參與《方案》制定的官員表示,盡管國家發改委已經再次拿出新一版《方案》,但各方仍存有分歧,國務院常務會議也沒有對《方案》進行審議。在此之前,國務院曾經兩度退回國家發改委起草的《方案》。

  硬骨頭

  曾遭央企高管強烈反對

  公眾對《方案》出臺望眼欲穿,出臺時間為何一再延期?上述官員透露,主要是因為現在《方案》制定的進程中碰到了“硬骨頭”,真正集中到利益集團博弈的焦點。

  國家發改委分管副主任徐憲平表示,博弈的關鍵點主要包括,如何規范國企高管收入水平和國企紅利上繳的比例和用途。

  分管工資政策的人社部有關官員表示,人社部在向央企征求對規范央企高管薪酬待遇政策的意見時,曾遭到了一些央企高管的強烈反對。

  某些既得利益群體對涉及自身利益的調整持反對態度,導致《方案》左右掣肘。一些學者概括:“這是一場訴求有余而動力不足的改革?!?/span>

  即便對于大部分部委都贊同的大幅提高國企紅利上繳比例,并將其用于補充社會保障等民生開支資金缺口的政策,央企和國資委一時也難以接受。

  (據12月17日《財經》)

  高層聲音

  提高居民收入 先讓政府少賺點兒

  全國人大財經委副主任委員高強:要提高居民收入必須扭轉政府收入增長快的傾向,適當降低政府收入在國民收入分配中所占比重。

  控制政府收入重點并不是大量地減少稅收收入,而是大量清理和壓縮不規范的政府基金、土地出讓以及名目繁多的各種收費,減輕企業負擔,為企業增加職工工資創造條件。

  (據12月17日《新京報》)

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